{"id":105,"date":"2024-06-13T13:43:49","date_gmt":"2024-06-13T17:43:49","guid":{"rendered":"https:\/\/rel.bib.umontreal.ca\/bibliotheques-a-l-international1\/chapter\/senegal\/"},"modified":"2024-06-13T15:56:39","modified_gmt":"2024-06-13T19:56:39","slug":"senegal","status":"publish","type":"chapter","link":"https:\/\/rel.bib.umontreal.ca\/bibliotheques-a-l-international1\/chapter\/senegal\/","title":{"raw":"S\u00e9n\u00e9gal","rendered":"S\u00e9n\u00e9gal"},"content":{"raw":"
\n

(Josu\u00e9 Muscadin, Loudny Clairvil, Aliz\u00e9e Bonnefon)<\/p>\n\n

<\/a>1. Profil du pays<\/h2>\n

Le S\u00e9n\u00e9gal est un pays dans l\u2019ouest de l\u2019Afrique majoritairement musulman avec une riche culture et histoire. Le territoire actuel du S\u00e9n\u00e9gal faisait partie des empires soudanais pendant la p\u00e9riode m\u00e9di\u00e9vale. La soci\u00e9t\u00e9 \u00e9tait hi\u00e9rarchis\u00e9e avec un syst\u00e8me social de production communautaire. Le travail \u00e9tait divis\u00e9 en fonction de la classe d\u2019\u00e2ge et des capacit\u00e9s physiques. Dans l\u2019empire du Soudan, la communaut\u00e9 prenait les d\u00e9cisions \u00e9conomiques et sociales ensemble et les personnes \u00e2g\u00e9es jouaient un r\u00f4le crucial dans les prises de d\u00e9cision (Diouf, 2001).<\/p>\n

La conqu\u00eate des Arabes en Afrique au 9\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle a entrain\u00e9 une p\u00e9riode d\u2019islamisation. Le S\u00e9n\u00e9gal s\u2019est retrouv\u00e9 pris dans la razzia n\u00e9gri\u00e8re qui a d\u00e9but\u00e9 au 15\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle. Le S\u00e9n\u00e9gal a subi la conqu\u00eate coloniale fran\u00e7aise du 17\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle au 20\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle (Diouf, 2001). Le pays a pris son ind\u00e9pendance en 1960. Aujourd\u2019hui, le S\u00e9n\u00e9gal a une population multiculturelle d\u2019environ 15,85 millions d\u2019habitants.<\/p>\n

Malgr\u00e9 qu\u2019au S\u00e9n\u00e9gal on retrouve environ une quarantaine de langues, incluant le Wolof qui est parl\u00e9 par une majorit\u00e9 de la population, la langue fran\u00e7aise reste la langue officielle du pays, h\u00e9ritage de son pass\u00e9 colonial. Lors de la colonisation fran\u00e7aise, le territoire a \u00e9t\u00e9 divis\u00e9 et depuis il existe une disparit\u00e9 entre les r\u00e9gions rurales et urbaines par rapport \u00e0 la r\u00e9partition de la population (Diouf, 2001).<\/p>\n\n

2. Histoire des biblioth\u00e8ques<\/h2>\n

Le S\u00e9n\u00e9gal pr\u00e9colonial a une histoire de d\u00e9veloppement de litt\u00e9rature arabique et de litt\u00e9rature locale \u00e9crite en arabe. La plupart des \u00e9crits disponibles \u00e9taient de nature th\u00e9ologique. Pendant la colonisation, au 19\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle, le gouvernement colonial fran\u00e7ais a d\u00e9velopp\u00e9 un syst\u00e8me administratif et les premi\u00e8res biblioth\u00e8ques. L\u2019une des plus anciennes biblioth\u00e8ques au S\u00e9n\u00e9gal est la biblioth\u00e8que publique de Saint Louis qui avait une collection d\u2019environ 1351 documents (Maack, 1981).<\/p>\n

Le d\u00e9veloppement de la biblioth\u00e9conomie et des biblioth\u00e8ques en Afrique a commenc\u00e9 avec un s\u00e9minaire au Nig\u00e9ria en pr\u00e9sence de diff\u00e9rents pays africains sur le d\u00e9veloppement des biblioth\u00e8ques publiques en Afrique en 1953. En 1961, lors d\u2019une conf\u00e9rence sur l\u2019\u00e9ducation en \u00c9thiopie entre L\u2019UNESCO et des repr\u00e9sentants de certains \u00e9tats africains, la n\u00e9cessit\u00e9 des biblioth\u00e8ques et de professionnaliser dans le domaine a \u00e9t\u00e9 reconnue. Dans le but d\u2019avoir des biblioth\u00e8ques et du personnel qualifi\u00e9, l\u2019UNESCO et le gouvernement s\u00e9n\u00e9galais ont cr\u00e9\u00e9, en 1963, l\u2019association du centre r\u00e9gional de formation de biblioth\u00e9caires des pays d\u2019Afrique (CRFB) \u00e0 Dakar. L\u2019association avait une vocation multinationale \u00e0 cause de l\u2019aide financi\u00e8re re\u00e7ue d\u2019autres pays africains comme le Cameroun, le Congo, la R\u00e9publique Tchad, le Gabon, etc. \u00c0 la suite d\u2019un d\u00e9cret en 1967, une nouvelle organisation prendra la place du CRFB au S\u00e9n\u00e9gal : l\u2019\u00c9cole de biblioth\u00e9conomie (EBAD) qui est dor\u00e9navant responsable de la formation en sciences de l\u2019information. La biblioth\u00e9conomie a beaucoup \u00e9volu\u00e9 depuis sa cr\u00e9ation, elle est pass\u00e9e d\u2019une \u00e9cole qui formait des techniciens en documentation \u00e0 l\u2019ajout d\u2019un programme de 1er<\/sup> cycle pour des biblioth\u00e9caires, archivistes et documentalistes. En 1983, l\u2019\u00e9cole a instaur\u00e9 un programme d\u2019enseignement sup\u00e9rieur et, depuis, le 2\u00e8me<\/sup> cycle est n\u00e9cessaire pour devenir biblioth\u00e9caire ou documentaliste (Dione, 2015).<\/p>\n

Les premi\u00e8res biblioth\u00e8ques publiques ont \u00e9t\u00e9 inspir\u00e9es du syst\u00e8me de biblioth\u00e9conomie fran\u00e7ais. Il y a quelques biblioth\u00e8ques publiques au S\u00e9n\u00e9gal qui ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es dans les ann\u00e9es 1960 : la biblioth\u00e8que au centre culturel africain en 1968 \u00e0 M\u00e9dina dans la ville de Dakar et la biblioth\u00e8que du centre culturel L\u00e9opold S\u00e9dar Senghor en 1963 \u00e0 Thi\u00e8s (Ndiaye, 1976).<\/p>\n

Initialement, le d\u00e9cret n\u00ba 76-493 du 5 mai 1976 pr\u00e9voyait la cr\u00e9ation et l\u2019organisation de la Biblioth\u00e8que nationale au sein du Minist\u00e8re de la Culture, avant que, par une d\u00e9cision gouvernementale de 1979, les missions attach\u00e9es \u00e0 la Biblioth\u00e8que nationale soient confi\u00e9es \u00e0 la Biblioth\u00e8que des Archives du S\u00e9n\u00e9gal (Dione, 2015).<\/p>\n

La premi\u00e8re biblioth\u00e8que universitaire qui est celle de l\u2019universit\u00e9 de Dakar a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e en 1950 par un d\u00e9cret du gouvernement. Dans les ann\u00e9es 50, la biblioth\u00e8que a recrut\u00e9 des biblioth\u00e9caires qualifi\u00e9s en France puisque le pays n\u2019\u00e9tait pas encore ind\u00e9pendant et n\u2019avait pas de personnel qualifi\u00e9. Dans les ann\u00e9es 60, la biblioth\u00e8que a augment\u00e9 sa collection d\u2019ouvrages et a d\u00e9velopp\u00e9 de nouveaux services (Ndiaye, 1976).<\/p>\n\n

3. Types de biblioth\u00e8ques<\/h2>\n

Comme dans la plupart des pays, les biblioth\u00e8ques s\u00e9n\u00e9galaises sont r\u00e9parties selon un sch\u00e9ma classique comprenant les biblioth\u00e8ques scolaires, les biblioth\u00e8ques universitaires, les biblioth\u00e8ques publiques, la biblioth\u00e8que nationale et les biblioth\u00e8ques priv\u00e9es. Pour les besoins de cette pr\u00e9sentation, nous survolerons chacun de ces types de biblioth\u00e8ques, \u00e0 l\u2019exception des biblioth\u00e8ques priv\u00e9es qui sont associ\u00e9es aux biblioth\u00e8ques associatives et donc aux biblioth\u00e8ques publiques.<\/p>\n

Les biblioth\u00e8ques scolaires<\/em><\/p>\n

Outils essentiels dans le processus d\u2019apprentissage des \u00e9l\u00e8ves, les biblioth\u00e8ques scolaires sont, de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, pr\u00e9vues dans les politiques \u00e9ducatives des pouvoirs publics. Dans les pays occidentaux qui disposent de plus grands moyens \u00e9conomiques pour investir dans les infrastructures scolaires, les biblioth\u00e8ques font partie int\u00e9grante des \u00e9coles. Tel n\u2019est pas le cas pour le S\u00e9n\u00e9gal, comme pour la plupart des pays en d\u00e9veloppement.<\/p>\n

Si l\u2019on en croit les informations chiffr\u00e9es disponibles sur les biblioth\u00e8ques scolaires au S\u00e9n\u00e9gal, il existe tr\u00e8s peu d\u2019\u00e9coles qui disposent d\u2019une biblioth\u00e8que fonctionnelle r\u00e9pondant aux crit\u00e8res biblioth\u00e9conomiques (Fall, 2017). Il existe, en la mati\u00e8re, un d\u00e9s\u00e9quilibre entre le monde urbain et le monde rural. La majorit\u00e9 des \u00e9coles qui disposent d\u2019une biblioth\u00e8que sont situ\u00e9es dans les villes. Les r\u00e9gions rurales sont les plus d\u00e9pourvues en biblioth\u00e8ques scolaires.<\/p>\n

Quand elle existe, la biblioth\u00e8que dans les \u00e9coles sert \u00e0 distribuer des manuels scolaires et \u00e0 les r\u00e9cup\u00e9rer en fin d\u2019ann\u00e9e. Tous les ans, en effet, les \u00e9coles re\u00e7oivent du minist\u00e8re de l\u2019\u00c9ducation une quantit\u00e9 de fournitures scolaires qui sont, en g\u00e9n\u00e9ral, \u00ab rang\u00e9es dans des cartons ou sont plac\u00e9es dans l\u2019armoire du bureau du directeur \u00bb (Pasquier, 2008). Pasquier souligne que tr\u00e8s peu de ces biblioth\u00e8ques disposaient en 2008 d\u2019un ordinateur qui parfois n\u2019est pas fonctionnel.<\/p>\n

Les biblioth\u00e8ques priv\u00e9es, parce qu\u2019elles ne suscitent pas un grand int\u00e9r\u00eat chez le public, sont peu \u00e9tudi\u00e9es.<\/p>\n

Certaines associations communautaires \u00e9voluant pour la plupart \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur du S\u00e9n\u00e9gal interviennent pour alimenter les biblioth\u00e8ques scolaires existant dans le pays. Le programme \u00ab Allez les filles ! \u00bb, par exemple, mis en place par l\u2019association Lire en Afrique<\/em> a permis \u00e0 80 biblioth\u00e8ques, incluant des biblioth\u00e8ques scolaires, de b\u00e9n\u00e9ficier de 16 000 livres en 2014 (http:\/\/lireenafrique.org<\/a>).<\/p>\n

Tableau 1 : Liste de mat\u00e9riels scolaires re\u00e7us par les \u00e9coles de la r\u00e9gion Diourbel en 2007<\/p>\n

\"image\"<\/p>\n

Source : (Pasquier, 2008 : 18)<\/p>\n

Les biblioth\u00e8ques publiques<\/em><\/p>\n

L\u2019Association S\u00e9n\u00e9galaises des Biblioth\u00e8ques, Archivistes et Documentalistes (ASBAD) classe dans la cat\u00e9gorie biblioth\u00e8ques publiques, les biblioth\u00e8ques cr\u00e9\u00e9es ou soutenues par les pouvoirs publics au niveau local, r\u00e9gional ou national, par des organisations communautaires ou tout autre organismes non \u00e9tatiques. L\u2019Enqu\u00eate sur les biblioth\u00e8ques publiques au S\u00e9n\u00e9gal<\/em> r\u00e9alis\u00e9e en 2001 par l\u2019ASBAD inclut les biblioth\u00e8ques des Centres culturels r\u00e9gionaux, les Centres de lecture et d\u2019animation culturelle (CLAC), les biblioth\u00e8ques municipales et des biblioth\u00e8ques n\u00e9es d\u2019initiatives priv\u00e9es.<\/p>\n

L\u2019enqu\u00eate a d\u00e9nombr\u00e9 84 biblioth\u00e8ques cat\u00e9goris\u00e9es biblioth\u00e8ques publiques dont plus de la moiti\u00e9 (43) se trouvent dans la r\u00e9gion de Dakar, alors que Diourbel, qui est la deuxi\u00e8me r\u00e9gion en termes de nombre d\u2019habitants, r\u00e9unit seulement 3 biblioth\u00e8ques. Ce d\u00e9s\u00e9quilibre semble s\u2019expliquer, entre autres, par le poids d\u00e9mographique, administratif, politique et \u00e9conomique de la r\u00e9gion dakaroise, o\u00f9 se trouve la capitale du pays, mieux lotie en termes d\u2019infrastructures et de services de base.<\/p>\n

Les donn\u00e9es pour parler de chaque cat\u00e9gorie de biblioth\u00e8ques publiques font d\u00e9faut. Celles dont on dispose concernant les biblioth\u00e8ques municipales sont lacunaires et ne sont pas r\u00e9centes. Les informations sur les Centres de Lecture et d\u2019Animation Culturelle souffrent du m\u00eame d\u00e9ficit. Pour les \u00e9voquer, on essaiera de croiser les \u00e9l\u00e9ments d\u2019informations disponibles. Selon les informations fournies par l\u2019enqu\u00eate de l\u2019ASBAD, les biblioth\u00e8ques municipales sont prises en charge par plusieurs acteurs, comme le montre la figure ci-dessous. Quant \u00e0 leur fonctionnement, les biblioth\u00e8ques ne semblent pas soumises \u00e0 un r\u00e9gime fixe. Les responsables d\u00e9cident de ce qui convient le mieux \u00e0 leur communaut\u00e9. Mais, il est int\u00e9ressant de remarquer que, d\u00e9j\u00e0 en 1976, certaines biblioth\u00e8ques municipales offraient leurs services au public sept heures par jour et m\u00eame le dimanche matin (Ndiaye, 1976).<\/p>\n

Figure 2 : R\u00e9partitions des biblioth\u00e8ques municipales selon leur mode de gestion<\/p>\n

\"image\"<\/p>\n

Source : \u00e0 partir des donn\u00e9es de l\u2019enqu\u00eate de l\u2019ASBAD (2001) cit\u00e9es par (Pasquier, 2008)<\/p>\n

En 1985, les Centres de Lecture et d\u2019Animation Culturelle (CLAC), furent cr\u00e9\u00e9s par l\u2019Agence intergouvernementale de la Francophonie pour r\u00e9pondre au besoin d\u2019infrastructures culturelles et au manque d\u2019acc\u00e8s de la population \u00e0 la lecture et \u00e0 l\u2019information dans les milieux ruraux des pays en d\u00e9veloppement. Initi\u00e9s au S\u00e9n\u00e9gal en 1988, des CLAC sont install\u00e9s partout dans le pays. En 2017, pas moins de 16 CLAC ont \u00e9t\u00e9 recens\u00e9s (Odemba, 2017). Au S\u00e9n\u00e9gal, comme dans tous les pays o\u00f9 ils s\u2019implantent, les CLAC r\u00e9pondent aux objectifs des biblioth\u00e8ques publiques. Ils constituent pour les communaut\u00e9s qu\u2019ils desservent des lieux de formation, d\u2019informations et de loisirs. De mani\u00e8re plus sp\u00e9cifique, ils participent au d\u00e9veloppement de la communaut\u00e9 en garantissant aux membres l\u2019acc\u00e8s aux biens culturels (livres, jeux \u00e9ducatifs, journaux et revues), ils favorisent la d\u00e9mocratisation de la culture et soutiennent les agents de d\u00e9veloppement dans le domaine de l\u2019\u00e9ducation, de la sant\u00e9 et du d\u00e9veloppement rural. Toutefois, les CLAC font face \u00e0 des probl\u00e8mes de fonctionnement li\u00e9s au manque de moyens que devraient leur offrir les pouvoirs publics. Les comit\u00e9s de gestion de certains CLAC ont d\u00fb tirer la sonnette d\u2019alarme sur l\u2019\u00e9tat de d\u00e9labrement dans lequel ces centres fonctionnent. Certaines municipalit\u00e9s ne r\u00e9pondent pas \u00e0 leur obligation quant \u00e0 la prise en charge du fonctionnement du CLAC plac\u00e9 sur leur responsabilit\u00e9 (Odemba, 2017).<\/p>\n

Dans la cat\u00e9gorie des biblioth\u00e8ques publiques, certaines sont labellis\u00e9es \u00ab partenariat \u00bb ou \u00ab alliance franco-s\u00e9n\u00e9galaise \u00bb par le Minist\u00e8re de la Culture qui en d\u00e9nombre 96 au lieu de 83 recens\u00e9es par l\u2019enqu\u00eate men\u00e9e par l\u2019ASBAD. Selon le minist\u00e8re, il existerait 18 biblioth\u00e8ques de \u00ab partenariat \u00bb et 6 biblioth\u00e8ques d\u2019\u00ab alliance franco-s\u00e9n\u00e9galaise \u00bb qui desservent 11 des 16 r\u00e9gions du pays (http:\/\/www.culture.gouv.sn<\/a>).<\/p>\n

Il faut mentionner, parmi les biblioth\u00e8ques publiques, l\u2019existence des biblioth\u00e8ques communautaires et associatives. Les biblioth\u00e8ques communautaires sont g\u00e9r\u00e9es par des comit\u00e9s de gestion mis en place par la communaut\u00e9. Leur fonctionnement d\u00e9pend en grande partie de l\u2019appui dont elles b\u00e9n\u00e9ficient de la part d\u2019associations \u00e0 but non lucratif qui les assistent financi\u00e8rement et leur fournissent des livres pour alimenter et renouveler leur collection. Peu nombreuses, les biblioth\u00e8ques associatives sont sous la responsabilit\u00e9 des associations qui assurent leur fonctionnement \u00e0 partir des aides qu\u2019elles obtiennent de leurs bailleurs de fonds. Elles sont un acteur non-n\u00e9gligeable dans le domaine de la lecture publique au S\u00e9n\u00e9gal. L\u2019association Lire En Afrique<\/em> (LEA) assure la gestion de 15 biblioth\u00e8ques seulement dans la r\u00e9gion de Dakar.<\/p>\n

Les biblioth\u00e8ques communautaires sont constitu\u00e9es en r\u00e9seaux qui sont coiff\u00e9s par des acteurs associatifs. Le r\u00e9seau Lire En Afrique <\/em>coordonnent des biblioth\u00e8ques communautaires partout au S\u00e9n\u00e9gal. Dans le Sine Saloum, il g\u00e8re une vingtaine de biblioth\u00e8ques, une trentaine en Casamance et quelques-unes, 3, dans le Cayor.<\/p>\n

\u00c0 ce panorama, il faut ajouter les biblioth\u00e8ques des Instituts Fran\u00e7ais au S\u00e9n\u00e9gal auxquelles les communaut\u00e9s de Dakar, de Saint Louis, de Kaolack et de Ziguinchor ont acc\u00e8s et b\u00e9n\u00e9ficient des divers services qu\u2019elles offrent.<\/p>\n

Les biblioth\u00e8ques publiques du S\u00e9n\u00e9gal font face \u00e0 un ensemble de probl\u00e8mes pr\u00e9occupants. L\u2019enqu\u00eate men\u00e9e par l\u2019ASBAD (2001) permet de mettre en lumi\u00e8re un certain nombre d\u2019entre eux. La plupart de ces biblioth\u00e8ques se trouvent confront\u00e9es \u00e0 des d\u00e9fis mat\u00e9riels et financiers : sous-\u00e9quipement, locaux v\u00e9tustes, fonds documentaires non renouvel\u00e9s, budget allou\u00e9 \u00e0 l\u2019acquisition de nouveaux documents et d\u2019autres mat\u00e9riels insuffisants et parfois inexistants, services d\u2019animation pauvre. Les probl\u00e8mes de financement sont davantage criants dans les biblioth\u00e8ques g\u00e9r\u00e9es par des collectivit\u00e9s qui, faute de moyens, ne r\u00e9pondent pas toujours \u00e0 leurs obligations ou ne sont suffisamment imbues de l\u2019importance de la biblioth\u00e8que dans la soci\u00e9t\u00e9. En mati\u00e8re de ressources humaines, la plupart des gestionnaires ne sont pas des professionnels qualifi\u00e9s \u00e0 l\u2019exercice des t\u00e2ches biblioth\u00e9conomiques. Pasquier (2008) a remarqu\u00e9 l\u2019absence de biblioth\u00e9caires professionnels dans des r\u00e9gions comme Fatick, Diourbel, Kaolack et Louga. \u00c0 cause sans doute de l\u2019\u00e9tat g\u00e9n\u00e9ral des biblioth\u00e8ques publiques, les lecteurs se font rares : moins d\u2019un millier sont recens\u00e9s au niveau national dans le cadre de l\u2019enqu\u00eate.<\/p>\n

La biblioth\u00e8que nationale<\/em><\/p>\n

Le S\u00e9n\u00e9gal n\u2019a pas encore de biblioth\u00e8que nationale \u00e0 proprement parler. Bien que la loi n\u00ba 2002-17 du 15 avril 2002 pr\u00e9voit la cr\u00e9ation d\u2019une Biblioth\u00e8que nationale dirig\u00e9e par la Direction du livre et de la lecture (Lajeunesse, 2008 : 106), le projet n\u2019est pas encore concr\u00e9tis\u00e9.<\/p>\n

Depuis 1979, c\u2019est la Biblioth\u00e8que des Archives du S\u00e9n\u00e9gal qui fait office de biblioth\u00e8que nationale du pays. Elle abrite l\u2019Agence bibliographique nationale, re\u00e7oit le d\u00e9p\u00f4t l\u00e9gal, s\u2019occupe de la bibliographie nationale, identifie les p\u00e9riodiques publi\u00e9s au S\u00e9n\u00e9gal et leur attribue des num\u00e9ros ISSN, en attendant que le projet de construction de la Biblioth\u00e8que nationale coordonn\u00e9 par la Direction du Livre et de la Lecture du Minist\u00e8re de la Culture voit le jour.<\/p>\n

Les biblioth\u00e8ques universitaires<\/em><\/p>\n

Pour r\u00e9pondre \u00e0 leur double mission : enseignement et recherche, les universit\u00e9s s\u00e9n\u00e9galaises s\u2019octroient des biblioth\u00e8ques universitaires. Toutes les universit\u00e9s s\u00e9n\u00e9galaises semblent disposer d\u2019une biblioth\u00e8que pour accompagner les \u00e9tudiants et les enseignants-chercheurs, \u00e0 l\u2019exception de l\u2019Universit\u00e9 virtuelle du S\u00e9n\u00e9gal (UVS) dont la BU est enti\u00e8rement en ligne. Au S\u00e9n\u00e9gal, on retrouve au moins une Biblioth\u00e8que Universitaire dans les universit\u00e9s suivantes :<\/p>\n\n