{"id":40,"date":"2024-06-13T21:32:37","date_gmt":"2024-06-14T01:32:37","guid":{"rendered":"https:\/\/rel.bib.umontreal.ca\/bibliotheques-a-l-international3\/chapter\/philippines\/"},"modified":"2024-06-13T21:32:37","modified_gmt":"2024-06-14T01:32:37","slug":"philippines","status":"publish","type":"chapter","link":"https:\/\/rel.bib.umontreal.ca\/bibliotheques-a-l-international3\/chapter\/philippines\/","title":{"raw":"Philippines","rendered":"Philippines"},"content":{"raw":"

(Andr\u00e9anne Bessette, Karine Mass\u00e9, Mathieu Sirois, Myl\u00e8ne Chouinard)<\/p>

1. Profil du pays<\/p>

La r\u00e9publique des Philippines, mieux connue sous son nom court les Philippines, est un pays d\u2019Asie du Sud-Est. Son territoire est compos\u00e9 d\u2019un archipel d\u2019environ 7 641 \u00eeles, r\u00e9parties sur une superficie de 300 000 km\u00b2. Le pays se situe plus sp\u00e9cifiquement au sud de Ta\u00efwan et \u00e0 l\u2019est du Vietnam, et il est entour\u00e9 des plus importantes mers d\u2019Asie du Sud-Est, soit la mer des Philippines, de Chine M\u00e9ridionale, de Sulu et de C\u00e9l\u00e8bes (Larousse, 2019). Les \u00eeles de Lu\u00e7on et de Mindanao sont les deux plus grandes de l\u2019archipel, regroupant environ les deux tiers des ressources et de la population du pays. Les Philippines se trouvent dans la r\u00e9gion de la ceinture de feu du Pacifique; on y compte un grand nombre de volcans actifs. Sa situation g\u00e9ographique fait aussi en sorte que le pays subit en moyenne neuf typhons et temp\u00eates tropicales par ann\u00e9e, ainsi que de nombreux tremblements de terre (The World Factbook, 2022).<\/p>

La r\u00e9publique des Philippines doit son nom \u00e0 l\u2019explorateur Ruy Lopez de Villalobos, qui nomma l\u2019archipel en l\u2019honneur du roi Philippe II d\u2019Espagne. Le pays est une r\u00e9publique pr\u00e9sidentielle dont le pr\u00e9sident actuel est Ferdinand Marcos Jr. Il compte une population de 114 597 229 habitants, le classant au douzi\u00e8me rang des pays les plus peupl\u00e9s au monde. Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des Philippins vivent en milieu urbain, dont 1,9 million \u00e0 Manille, la capitale du pays. La majorit\u00e9 des citoyens ont 54 ans et moins, et l\u2019\u00e2ge moyen est de 24 ans; la population est majoritairement catholique (The World Factbook, 2022).<\/p>

Les langues officielles sont le philippin et l\u2019anglais, mais huit autres dialectes, notamment le tagalog, le cebuno et l\u2019ilocano, y sont aussi parl\u00e9s. L\u2019\u00e9ducation primaire se fait principalement en philippin, \u00e0 l\u2019exception des sciences et des math\u00e9matiques, qui sont enseign\u00e9s en anglais d\u00e8s l\u2019enfance. L\u2019\u00e9ducation secondaire et post-secondaire, pour leur part, se font g\u00e9n\u00e9ralement en anglais (Britannica, 2022).<\/p>

2. Histoire<\/p>

La pr\u00e9sence d\u2019hommes modernes aux Philippines date d\u2019il y a environ 47 000 ans, tel qu\u2019attest\u00e9 par la pr\u00e9sence de fossiles d\u2019homo luzonensis<\/em> (Wikip\u00e9dia, 2022). Une premi\u00e8re colonie pr\u00e9historique, \u00e0 laquelle des chercheurs attribuent une organisation politique et une division en classes sociales, se serait \u00e9tablie sur le territoire actuel des Philippines il y a 30 000 ans, migrant de l\u2019archipel indon\u00e9sien.<\/p>

L\u2019histoire attest\u00e9e des Philippines commence aux alentours du 10e<\/sup> si\u00e8cle, alors qu\u2019on retrouve plusieurs petits royaumes et sultanats sur le territoire. On r\u00e9pertorie des \u00e9changes commerciaux avec de nombreux pays, notamment avec la Chine, l\u2019Inde et le Japon; n\u00e9anmoins, aucun de ces groupes ne r\u00e9ussit vraiment \u00e0 contr\u00f4ler l\u2019ensemble des iles de l\u2019archipel philippin (Nations Online, s.d.).<\/p>

C\u2019est en 1521 qu\u2019un premier europ\u00e9en, soit Fernand de Magellan, visite les Philippines. En 1565, on assiste au d\u00e9but de la colonisation espagnole, alors que Miguel L\u00f3pez de Legazpi \u00e9tablit une premi\u00e8re colonie permanente sur l\u2019\u00eele de Cebu. D\u2019autres colonies s\u2019\u00e9tablissent plus au nord, dont une \u00e0 Manille en 1571; l\u2019empire espagnol cr\u00e9e ainsi une coh\u00e9sion politique sur le territoire philippin, qui \u00e9tait auparavant compos\u00e9 de plusieurs petites colonies ind\u00e9pendantes. Au fil des si\u00e8cles, les missionnaires espagnols convertissent la grande majorit\u00e9 de la population au christianisme, et ils fondent des h\u00f4pitaux, des \u00e9coles et des universit\u00e9s.<\/p>

Consid\u00e9r\u00e9 comme un territoire de la Nouvelle-Espagne, les Philippines sont d\u2019abord g\u00e9r\u00e9es depuis Mexico de 1565 \u00e0 1821 en raison de la proximit\u00e9 g\u00e9ographique entre les deux lieux, puis directement de Madrid de 1821 \u00e0 1898 \u00e0 la suite de l\u2019ind\u00e9pendance du Mexique (Wikip\u00e9dia, 2022).<\/p>

\u00c0 la fin du 19e<\/sup> si\u00e8cle, la population native des Philippines augmente de plus en plus. L\u2019\u00e9ducation croissante de cette population cr\u00e9e un mouvement de nationalisme et une ouverture aux id\u00e9es d\u00e9mocrates. En 1896 d\u00e9bute la r\u00e9volution philippine, qui culmine en 1898 avec la proclamation d\u2019ind\u00e9pendance de la Premi\u00e8re R\u00e9publique des Philippines. Toutefois, en parall\u00e8le, l\u2019Espagne transf\u00e8re en 1898 le contr\u00f4le des Philippines aux \u00c9tats-Unis avec le trait\u00e9 de Paris. Le gouvernement philippin refuse de reconna\u00eetre cela, et il d\u00e9clare la guerre aux \u00c9tats-Unis en 1899. Les hostilit\u00e9s entre les deux pays s\u2019\u00e9ternisent jusqu\u2019en 1913, mais les \u00c9tats-Unis administrent officiellement les Philippines d\u00e8s 1905. Une autonomie partielle est accord\u00e9e aux Philippines \u00e0 compter de 1935, et le pays obtient son ind\u00e9pendance compl\u00e8te en 1946 (Nations Online, s.d.).<\/p>

Pendant les ann\u00e9es 1950 et 1960, l\u2019\u00e9conomie du pays est prometteuse. Par contre, son essor ralentit \u00e0 la fin des ann\u00e9es 60, en raison de crises sociales et de d\u00e9sordres civils. En 1972, le pr\u00e9sident Ferdinand Marcos d\u00e9clare la loi martiale. Ses ann\u00e9es au pouvoir sont marqu\u00e9es par la dictature et la corruption.<\/p>

On assiste en 1986 au retour de la d\u00e9mocratie, port\u00e9 par une r\u00e9volution non sanglante. Le pays est depuis ce temps en reconstruction, \u00e9tant encore de nos jours soumis \u00e0 une forte instabilit\u00e9 politique et \u00e9conomique (Wikip\u00e9dia, 2022).<\/p>

3. Types de biblioth\u00e8ques<\/p>

Biblioth\u00e8ques publiques<\/em><\/p>

Avant d'aborder la situation plus r\u00e9cente des biblioth\u00e8ques publiques aux Philippines, il peut \u00eatre int\u00e9ressant de relater la situation telle qu'elle \u00e9tait il y a quelques d\u00e9cennies afin d'avoir une id\u00e9e de sa progression. En 1980, il \u00e9tait possible de compter 476 biblioth\u00e8ques publiques pour un pays d'une densit\u00e9 de 154,5 personnes par km2<\/sup>, <\/sup>o\u00f9 environ 75 % vivaient en milieu rural (Rasmussen, 1982). Puisqu'il s'agit d'un pays en d\u00e9veloppement, ce chiffre pouvait impressionner sur papier, mais il en \u00e9tait tout autre en r\u00e9alit\u00e9. Il existait \u00e0 l'\u00e9poque une r\u00e9elle difficult\u00e9 \u00e0 financer correctement les institutions ou tout simplement \u00e0 alimenter en livres les biblioth\u00e8ques. Alors que la biblioth\u00e8que nationale devait s'occuper de la gestion des collections, elle avait, dans les meilleures circonstances, plut\u00f4t un r\u00f4le persuasif puisque les biblioth\u00e8ques \u00e9taient \u00e0 la merci des d\u00e9cisions des autorit\u00e9s locales qui devaient g\u00e9rer plusieurs services avec peu de moyens. De plus, les biblioth\u00e9caires au public devaient voyager, aux frais m\u00eame de leur allocation, jusqu'\u00e0 Manille afin d'obtenir tant les nouveaux livres que ladite allocation, en plus d'\u00eatre responsables des co\u00fbts reli\u00e9s aux livres perdus. Il est m\u00eame d\u00e9j\u00e0 arriv\u00e9 qu'un maire, en attente de l'approvisionnement annuel en livres, fasse appel \u00e0 une biblioth\u00e9caire qui lui avoua tout simplement qu'elle ne pouvait aller chercher les livres dans la capitale puisque ses demandes de transports \u00e9taient syst\u00e9matiquement refus\u00e9es. De plus, les biblioth\u00e8ques \u00e9taient rarement ouvertes le soir et, comme l'approvisionnement \u00e9tait \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable, les quelques livres disponibles \u00e9taient souvent r\u00e9par\u00e9s plusieurs fois alors qu'ils \u00e9taient plut\u00f4t destin\u00e9s \u00e0 \u00eatre jet\u00e9s.<\/p>

Dans un rapport publi\u00e9 en 2018 par la Philippines Library Association, Inc (PLAI)<\/em>, on apprend que la situation des biblioth\u00e8ques publiques s'est am\u00e9lior\u00e9e, mais les besoins sont encore criants en mati\u00e8re d'infrastructure et d'innovation. En effet, 50 % des biblioth\u00e8ques publiques sont municipales, 21 % dans les baranguays, 19 % dans les villes et 9 % dans les provinces. En ce qui concerne le total, le nombre peine \u00e0 atteindre 3 % du nombre estim\u00e9 suffisant tel que le prescrit la loi. De plus, la grande majorit\u00e9 (91 %) offre des heures d'ouverture insuffisantes pour r\u00e9pondre aux besoins de la communaut\u00e9. Les membres qui fr\u00e9quentent le plus souvent ces troisi\u00e8mes lieux sont principalement des \u00e9tudiants (73 %) et des professionnels (14 %) (PLAI 2018).<\/p>

Malgr\u00e9 son importance et la reconnaissance du gouvernement \u00e0 l'\u00e9gard de la profession, les \u00e9carts de qualit\u00e9 entre les biblioth\u00e8ques publiques sont beaucoup trop significatifs pour le r\u00f4le strat\u00e9gique qu\u2019elles doivent exercer dans l'\u00e9ducation de sa population.<\/p>

Biblioth\u00e8ques scolaires<\/em><\/p>

La litt\u00e9ratie est un enjeu majeur dans l'\u00e9ducation des jeunes philippins. Contrairement aux autres pays environnants qui misent sur un programme de litt\u00e9ratie plus enracin\u00e9, la situation des biblioth\u00e8ques scolaires est aussi difficile que celle des biblioth\u00e8ques publiques. L'absence d'un programme normalis\u00e9 \u00e0 l'\u00e9chelle du pays et le manque de logistique dans le d\u00e9ploiement sont les deux principaux enjeux auxquels font face les biblioth\u00e8ques scolaires. De plus, l'\u00e9cart est tr\u00e8s important entre les \u00e9coles publiques et priv\u00e9es, ces derni\u00e8res \u00e9tant beaucoup plus susceptibles d'amorcer les changements et d'avoir les moyens d'atteindre leurs objectifs (Kurbanoglu 2018). Heureusement, il existe la Philippine Association of School Librarians, <\/em>qui, comme la PLAI, souhaite d\u00e9fendre la profession de biblioth\u00e9caire au sein des \u00e9coles pour donner aux enseignants et aux communaut\u00e9s les moyens de valoriser davantage l'apprentissage de la lecture dans un pays o\u00f9 les cons\u00e9quences de cette lacune se font sentir \u00e0 tous les niveaux.<\/p>

Biblioth\u00e8ques universitaires<\/em><\/p>

On retrouve aux Philippines de nombreux \u00e9tablissements d\u2019\u00e9tude post-secondaires, tant publics que priv\u00e9s. Ces institutions ont toutes leur propre biblioth\u00e8que, plus ou moins prestigieuse selon le cas; en voici deux qui valent la peine d\u2019\u00eatre mentionn\u00e9es plus en d\u00e9tails.<\/p>

Une premi\u00e8re universit\u00e9 fait son apparition aux Philippines d\u00e8s 1611, lorsque le pr\u00eatre catholique Miguel de Benavides fait don de sa collection de livres personnelle dans le but de fonder l\u2019University of Santo Tomas. Au fil des ann\u00e9es, d\u2019autres religieux font don de leurs collections priv\u00e9es \u00e0 la Miguel de Benavides Library, afin de permettre et d\u2019am\u00e9liorer l\u2019\u00e9ducation de futures religieux et autres professionnels.<\/p>

De nos jours, cette biblioth\u00e8que \u00ab se propose d\u2019\u00eatre le principal centre de ressources d\u2019information universitaire des Philippines, en fournissant des services de biblioth\u00e8que et d\u2019information de classe mondiale afin de r\u00e9pondre aux besoins de la communaut\u00e9 locale et internationale gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019excellence de ses services. \u00bb (Miguel de Benavides Library, 2022).<\/p>

Situ\u00e9e dans un \u00e9difice de six \u00e9tages qui lui est enti\u00e8rement d\u00e9di\u00e9 sur le campus, la biblioth\u00e8que offre de nombreux services aux \u00e9tudiants et au personnel de l\u2019universit\u00e9. On y retrouve une salle de conf\u00e9rence, une aire d\u2019exposition, plusieurs salles de rencontres ainsi que des salles d\u2019\u00e9tude individuelles, un coin technologique, des stations Internet, de m\u00eame qu\u2019un caf\u00e9 \u00e9tudiant, s\u2019inscrivant ainsi dans le courant des learning centers<\/em>.<\/p>

Une deuxi\u00e8me biblioth\u00e8que universitaire digne de mention est celle de l\u2019University of the Philippines, soit la seule universit\u00e9 nationale du pays, fond\u00e9e en 1908 (Britannica, 2022). En tout, cette universit\u00e9 regroupe 8 universit\u00e9s sur 17 campus.<\/p>

Sa biblioth\u00e8que a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e en 1922 au campus de Manille, et elle \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9e, avant la Seconde Guerre mondiale, comme la meilleure biblioth\u00e8que universitaire d\u2019Asie. Sa collection de 150 000 volumes a malheureusement \u00e9t\u00e9 presque enti\u00e8rement d\u00e9truite lorsque les Japonais ont pris d\u2019assaut la biblioth\u00e8que durant la guerre, ne laissant pratiquement aucun volume intact.<\/p>

Gabriel Bernardo, le biblioth\u00e9caire fondateur, a d\u00e9crit cette perte comme une \u00ab famine intellectuelle \u00bb. Il a plus tard aid\u00e9 \u00e0 la fondation de la nouvelle biblioth\u00e8que, situ\u00e9e cette fois au campus Dillman. Cette biblioth\u00e8que universitaire est une pionni\u00e8re aux Philippines en ce qui a trait aux sciences de l\u2019information (Wikip\u00e9dia, 2022).<\/p>

Biblioth\u00e8que nationale<\/em><\/p>

La premi\u00e8re biblioth\u00e8que nationale ouvre ses portes \u00e0 Manille en 1891, sous la forme d\u2019un mus\u00e9e-biblioth\u00e8que, qui est aboli quelques ann\u00e9es apr\u00e8s son ouverture apr\u00e8s la colonisation am\u00e9ricaine.<\/p>

Les Am\u00e9ricains choisissent plut\u00f4t de consolider toutes les biblioth\u00e8ques des diverses branches gouvernementales en cr\u00e9ant la Philippines Library. Au fil des ans, divers services se sont parfois joints temporairement \u00e0 cette entit\u00e9, parfois les archives, les droits d\u2019auteur, ou encore le mus\u00e9e national. En 1928, apr\u00e8s plusieurs changements de nom, la biblioth\u00e8que devient officiellement la National Library. Depuis 2010, on parle plut\u00f4t de la National Library of the Philippines (NLP) (National Library of the Philippines, 2022).<\/p>

La biblioth\u00e8que nationale de nos jours est responsable de superviser les nombreuses biblioth\u00e8ques publiques \u00e0 travers le pays (Britannica, 2022).<\/p>

La collection actuelle de la NLP est constitu\u00e9e (entre autres) de plus de 210 000 livres, 880 000 manuscrits et 170 000 p\u00e9riodiques; en tout, plus de 1,6 million de documents (Wikip\u00e9dia, 2022). La NLP aimerait, d\u2019ici 2027, \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme la plus importante biblioth\u00e8que des Philippines afin \u00ab d\u2019\u00eatre un agent de progr\u00e8s intellectuel, social et culture pour la soci\u00e9t\u00e9 philippine \u00bb (National Library of the Philippines, 2022).<\/p>

4. Cadre \u00e9ducatif en sciences de l\u2019information et des biblioth\u00e8ques<\/p>

Aucun grand d\u00e9veloppement dans la profession de biblioth\u00e9caire n\u2019a eu lieu durant la p\u00e9riode de colonisation espagnole des Philippines. En effet, comme l\u2019explique Damasco : \u00ab The only libraries existing were a few private collections, the convent libraries of Roman Catholic religious corporations, and three government libraries. All were small in size and restricted in use. \u00bb (1996, p.310).<\/p>

Ce n\u2019est qu\u2019au d\u00e9but du 20e<\/sup> si\u00e8cle, pendant la p\u00e9riode de la tutelle am\u00e9ricaine, que commence r\u00e9ellement le d\u00e9veloppement des programmes universitaires en biblioth\u00e9conomie et en sciences de l\u2019information.<\/p>

La mise en place du Bureau of <\/em>Science, une institution pour faire le traitement des documents scientifiques de Manille, change la perception de la profession de biblioth\u00e9caire. En effet, gr\u00e2ce \u00e0 Mary Polk, biblioth\u00e9caire au Bureau of Science<\/em> et \u00e0 Lois S. Osborn, professeur au m\u00eame endroit, une loi permettant \u00e0 de jeunes hommes d\u2019\u00e9tudier dans des \u00e9coles de biblioth\u00e9conomie am\u00e9ricaine a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e (Damasco, 1996).<\/p>

Dans ce contexte et sous les recommandations de Mme Polk, l\u2019Universit\u00e9 des Philippes (UP) met en place un programme de quatre ans nomm\u00e9 Bachelor of Science in Library Science<\/em> (BSLS) en 1917-1918. Enseign\u00e9s par Mme Polk, les cours portent sur : \u00ab [\u2026] elementary reference work, practice at the libraries of UP, elementary classification and book numbering, library history, elementary cataloguing and subject heading, library administration, and evaluation and selection of books. \u00bb (Faderon et coll. 2016, p. 279)<\/p>

Par la suite, plusieurs autres \u00e9coles de biblioth\u00e9conomie se d\u00e9veloppent dans les diff\u00e9rentes universit\u00e9s du pays jusqu\u2019en 1942, alors que l\u2019occupation japonaise pendant la Deuxi\u00e8me Guerre mondiale force la suspension de tous les cours au pays. \u00c0 la fin de la guerre, les programmes d\u2019\u00e9tudes reprennent et, d\u00e8s 1962, les programmes changent de nom pour Bachelor of Library and Information Science<\/em> (BLIS) et Master of Library and Information Science<\/em> (MLIS) afin d\u2019int\u00e9grer les sciences de l\u2019information au cursus. Durant cette p\u00e9riode, les sciences de l\u2019information sont enseign\u00e9es dans les universit\u00e9s \u00e0 vis\u00e9e plus acad\u00e9mique. Depuis les ann\u00e9es 90, les programmes de sciences de l\u2019information et de biblioth\u00e9conomie sont offerts dans pr\u00e8s de cinquante universit\u00e9s de toute vocation \u00e0 travers le pays (Faderon et coll. 2016).<\/p>

De nos jours, le gouvernement philippin d\u00e9crit le biblioth\u00e9caire comme : \u00ab [\u2026] a Filipino citizen who has been registered and issued a valid Certificate of registration and a valid Professionnal Identificaion Card by the Professional Regulation Commission in acordance with R.A. 9246 otherwise know as the \u201cPhilippine Librairianship Act of 2003\u201d. \u00bb (Professional Regulation Commission, s. d.) L\u2019organisation gouvernementale mentionne aussi que pour se qualifier \u00e0 l\u2019examen de licence, il est n\u00e9cessaire d\u2019avoir un baccalaur\u00e9at ou une ma\u00eetrise en sciences de l\u2019information et biblioth\u00e9conomie (BLIS ou MLIS).<\/p>

5. Association de biblioth\u00e8ques<\/p>

Bien que l'organisation d'un r\u00e9seau de biblioth\u00e8ques aux Philippines soit difficile \u00e0 mettre en \u0153uvre aujourd'hui, le pays a depuis longtemps mis sur pied une association de biblioth\u00e8que afin d'en favoriser le plus possible son rayonnement. Le 22 octobre 1923 est consid\u00e9r\u00e9 comme la \u00ab naissance \u00bb de la Philippines Library Association (PLAI)<\/em>. Il s'agissait d'un groupe de biblioth\u00e9caires professionnels philippins qui avaient suivi leur formation aux \u00c9tats-Unis et qui ont rapidement compris que les biblioth\u00e8ques devaient jouer un r\u00f4le essentiel dans le d\u00e9veloppement de leur pays (Alaya-ay, 2013). Ils devenaient ainsi d'importants piliers pour leur communaut\u00e9. La mission de cette association est de promouvoir les int\u00e9r\u00eats et le bien-\u00eatre de ses membres et de faire tout ce qui est possible afin de favoriser le d\u00e9veloppement de biblioth\u00e8ques et de services d'information de qualit\u00e9. Afin de parvenir \u00e0 accomplir sa mission, le but de l'association est d'obliger tous les biblioth\u00e9caires \u00e0 \u00eatre membres en vertu de la loi, d'amorcer et de prendre en charge des programmes qui assureront la croissance et le d\u00e9veloppement des biblioth\u00e8ques dans le pays, de collaborer avec les diff\u00e9rents organismes de tous les paliers, autant au public qu'au priv\u00e9, de veiller \u00e0 une formation tout au long de la vie de ses professionnels ainsi que de faire des recherches qui en assureront sa p\u00e9rennit\u00e9. Le code d'\u00e9thique des professionnels est largement influenc\u00e9 par celui promulgu\u00e9 par l'IFLA.<\/p>

Tout cela semble mieux \u00e9tabli aujourd'hui, mais il s\u2019agit du fruit d'un combat qui a dur\u00e9 de nombreuses ann\u00e9es et qui s'est achev\u00e9 avec la cr\u00e9ation de la Loi sur la profession de biblioth\u00e9caire<\/em> en 1990. Avant cela, l'instabilit\u00e9 politique qui r\u00e9gnait dans le pays rendait la vie difficile au d\u00e9veloppement des biblioth\u00e8ques, toujours en proie \u00e0 un d\u00e9ploiement in\u00e9gal et selon les al\u00e9as des dirigeants en place. Cette disparit\u00e9 d'application dans un pays aussi dens\u00e9ment peupl\u00e9 rendait difficiles la coh\u00e9sion et l'organisation d'un r\u00e9seau efficace pour r\u00e9pondre aux besoins des communaut\u00e9s. En dehors des principales villes, les biblioth\u00e8ques peinaient \u00e0 survivre faute de moyens et de personnel qualifi\u00e9 (Rasmussen 1982). Maintenant, la situation est beaucoup moins difficile. Puisque n'importe quelle association professionnelle vise \u00e0 promouvoir des services de qualit\u00e9 par l'expertise de ses membres, nous pouvons affirmer que la PLAI a r\u00e9ussi son objectif, \u00e0 savoir d'obtenir une reconnaissance de la profession par l'\u00e9tat (Santos, 2003).<\/p>

6. Cadre l\u00e9gislatif<\/p>

Le syst\u00e8me juridique des Philippines est un m\u00e9lange de droit romain (Droit civil) et du Common law<\/em> am\u00e9ricain. Puisque l\u2019Espagne a \u00e9tabli ses lois et principes juridiques aux Philippines lors de son occupation du territoire, le noyau du syst\u00e8me juridique philippin reste constitu\u00e9 de lois espagnoles. Cependant, certains ajustements et additions ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9s \u00e0 la suite de la prise en charge du pays par les Am\u00e9ricains, ce qui en explique la composition mixte. M\u00eame apr\u00e8s avoir obtenu son ind\u00e9pendance en 1946, on constate que le cadre l\u00e9gislatif en vigueur aux Philippines conserve des traces de l\u2019influence am\u00e9ricaine (Feliciano, 1976).<\/p>

Droit d\u2019auteur<\/em><\/p>

Le <\/a>D\u00e9cret pr\u00e9sidentiel num\u00e9ro 49<\/a>, aussi appel\u00e9 D\u00e9cret sur la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle<\/em>, a remplac\u00e9 la loi num\u00e9ro 3134 sur le droit d\u2019auteur, \u00e9tablie en 1924. Les nouvelles modalit\u00e9s du d\u00e9cret prennent effet sur le document d\u00e8s sa cr\u00e9ation et couvrent la dur\u00e9e de vie de son cr\u00e9ateur plus 50 ans suivant son d\u00e9c\u00e8s ou le d\u00e9c\u00e8s du dernier co-cr\u00e9ateur toujours en vie. Pour les p\u00e9riodiques et les journaux, la dur\u00e9e de protection est de 30 ans, alors qu\u2019elle est de 20 ans apr\u00e8s la derni\u00e8re diffusion pour les enregistrements visuels et sonores (The LawPHIL Project, 1972).<\/p>

Cette nouvelle forme de la loi acc\u00e9l\u00e8re l\u2019entr\u00e9e des \u0153uvres dans le domaine public puisque le droit d'auteur est acquis d\u00e8s la cr\u00e9ation du document et non pas seulement \u00e0 compter de l\u2019enregistrement et du d\u00e9p\u00f4t officiel du document. Cette version de la loi permet \u00e9galement d\u2019\u00e9liminer toute exigence ou formalit\u00e9 de nature technique qui viserait \u00e0 emp\u00eacher l\u2019application du droit d\u2019auteur. Toutefois, comme le d\u00e9p\u00f4t et l\u2019enregistrement ne sont pas obligatoires pour le cr\u00e9ateur, une lacune se fait sentir au niveau du contr\u00f4le. D\u2019ailleurs, aucune base de donn\u00e9es n\u2019existe actuellement afin de recenser les \u0153uvres soumises au d\u00e9p\u00f4t l\u00e9gal qui seraient entr\u00e9es dans le domaine public (Feliciano, 1976).<\/p>


<\/p>

D\u00e9p\u00f4t l\u00e9gal<\/em><\/p>

Ce qui ressemble le plus \u00e0 une forme de l\u00e9gislation concernant le d\u00e9p\u00f4t l\u00e9gal est apparu le 5 juin 1948 avec la loi de la R\u00e9publique num\u00e9ro 228. Au d\u00e9but, cette loi obligeait les institutions gouvernementales \u00e0 fournir 200 exemplaires de tout rapport imprim\u00e9. Les imprimeries \u00e9taient \u00e9galement tenues de soumettre au Bureau des biblioth\u00e8ques publiques deux exemplaires de chaque livre, journal, ou p\u00e9riodique qui \u00e9tait imprim\u00e9. Toutefois, faute de sanction, cette loi fut infructueuse (Feliciano, 1976). La r\u00e9forme de cette loi, le <\/a>D\u00e9cret pr\u00e9sidentiel num\u00e9ro 812<\/a>, aussi intitul\u00e9 D\u00e9cret sur le d\u00e9p\u00f4t l\u00e9gal et culturel<\/em>, a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9 le 18 octobre 1975. Cette nouvelle version de la loi int\u00e8gre maintenant un syst\u00e8me de d\u00e9p\u00f4t l\u00e9gal qui servira \u00e9galement de base \u00e0 la bibliographie nationale. Ce changement permet alors d\u2019assurer l\u2019accessibilit\u00e9 et le contr\u00f4le des productions locales \u00e0 travers le pays (The LawPHIL Project, 1975).<\/p>

Concr\u00e8tement, l\u2019article 2 du d\u00e9cret stipule ainsi que tout \u00e9diteur doit fournir gratuitement deux copies de son ouvrage \u00e0 la Biblioth\u00e8que nationale, et une copie \u00e0 quatre autres instances, soit l\u2019Universit\u00e9 des Philippines, l\u2019Universit\u00e9 des biblioth\u00e8ques des Philippines (ville de Cebu), la Biblioth\u00e8que de l\u2019Universit\u00e9 d\u2019\u00e9tat de Mindanao et le Centre culturel de la biblioth\u00e8que des Philippines. C\u2019est la m\u00eame r\u00e8gle qui s\u2019applique pour les institutions gouvernementales, qui doivent d\u00e9sormais d\u00e9poser deux exemplaires de toute publication produite (Feliciano, 1976).<\/p>

Enfin, le directeur de la Biblioth\u00e8que nationale est tenu de mettre \u00e0 jour un registre de tous les documents re\u00e7us avec des informations bibliographiques minimales et une traduction en anglais si le document a \u00e9t\u00e9 \u00e9crit dans une autre langue. Ce registre est ensuite publi\u00e9 trimestriellement dans la <\/a>Official Gazette<\/em><\/a> de la R\u00e9publique des Philippines (The LawPHIL Project, 1975).<\/p>

7. Informations compl\u00e9mentaires<\/p>

\u00c0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, les Philippines font partie du top trois des emplacements o\u00f9 se produisent le plus de catastrophes naturelles. Des typhons, des tremblements de terre, des feux et des tsunamis se produisent r\u00e9guli\u00e8rement. En addition, la ville de Marawi a \u00e9t\u00e9, en 2017, la sc\u00e8ne d\u2019un conflit arm\u00e9 entre les forces gouvernementales et le groupe rebelle terroriste Maute. Ce conflit, maintenant connu sous le nom de Bataille de Marawi, a fait subir des d\u00e9g\u00e2ts majeurs \u00e0 la ville, notamment aux infrastructures publiques (Daryl, 2019).<\/p>

Les biblioth\u00e8ques et biblioth\u00e9caires jouent un r\u00f4le essentiel dans la r\u00e9ponse aux catastrophes naturelles et humaines. Comme dans le cas de la ville de Marawi, les biblioth\u00e8ques ne sont pas que des lieux d\u2019instruction et de savoirs, elles favorisent l\u2019acc\u00e8s aux informations et aux ressources critiques \u00e0 la suite d\u2019un sinistre. \u00c0 la suite d\u2019une exp\u00e9rience aussi traumatisante qu\u2019une catastrophe naturelle, la biblioth\u00e8que est \u00e9galement un endroit o\u00f9 les victimes peuvent chercher du r\u00e9confort ou du soutien. Les membres de la communaut\u00e9 peuvent se rapprocher les uns des autres et profiter de services tels qu\u2019une connectivit\u00e9 au monde ext\u00e9rieur, aux agences gouvernementales et aux compagnies d\u2019assurances. En prenant le r\u00f4le d\u2019\u00e9ducateurs, de formateurs, de diffuseurs d\u2019information, de partenaires gouvernementaux et d\u2019agents de soutien aux institutions et aux communaut\u00e9s, les biblioth\u00e8ques sont \u00e0 l\u2019avant-plan de la reconstruction de la communaut\u00e9 quand se produit un d\u00e9sastre (Daryl, 2019).<\/p>

8. R\u00e9f\u00e9rences<\/p>

Agudelo, R. (2014). Journey of Purpose: Reflections on Philippine Libraries and Librarianship. OLA Quarterly, 7(1), 20-23. <\/a>http:\/\/dx.doi.org\/10.7710\/1093-7374.1573<\/a><\/p>

<\/p>

Brazzeal, B. (2021). Science Librarianship in Colonial Philippines: Mary Polk and the Philippine Bureau of Science Library, 1903-1924. University Libraries Publications and Scholarship<\/em>. 27. <\/a>https:\/\/scholarsjunction.msstate.edu\/ul-publications\/27<\/a><\/p>

<\/p>

Daryl, L. S., Ethelyn M. A., Mary Grace H. O., Allana S. D., Vince Ervin V. P. et Joy F. G. (2019, December). Fire + water + bombs: Disaster management among academic libraries in Marawi City, Lanao del Sur, Philippines. International Journal of Disaster Risk Reduction<\/em>. Volume 41(101311). <\/a>https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.ijdrr.2019.101311<\/a><\/p>

<\/p>

Damaso, C. (1996). Library Education in the Philippines. Journal of Education for Librarianship<\/em>, 6(4), 310\u2013317. <\/a>https:\/\/doi.org\/10.2307\/40321882<\/a><\/p>

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Faderon, R. B., Aguirre, V. V. M., Buenrostro, I. S. et Cabbab, J.F.A. (2016). 15 The University of the Philippines (UP) School of Library and Information Studies. Educating the profession : 40 years of the IFLA Section on Education and Training.<\/em> (Ser. Ifla publications, 170). De Gruyter Saur. 278-301. <\/p>

<\/p>

Feliciano, M. S. (1976). Law Libraries and Legal Documentation in the Philippines. International Journal of Law Libraries, Volume 4(3), 176-187. https:\/\/doi.org\/10.1017\/S0340045X00004184<\/a> <\/p>

<\/p>

Histoire des Philippines. (2022, 7 novembre). Dans Wikip\u00e9dia<\/em>. https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Histoire_des_Philippines<\/a> <\/p>

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Miguel de Benavides Library. (2022, 15 d\u00e9cembre). <\/a>http:\/\/library.ust.edu.ph\/<\/a><\/p>

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National Library of the Philippines. (2021). Copyright Registration. <\/a>http:\/\/web.nlp.gov.ph\/nlp\/?q=node\/646<\/a><\/p>

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National Library of the Philippines. (2022). History. <\/a>http:\/\/web.nlp.gov.ph\/nlp\/?q=node\/190<\/a><\/p>

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National Library of the Philippines. (2022, 10 novembre). Dans Wikip\u00e9dia<\/em>. <\/a>https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/National_Library_of_the_Philippines<\/a><\/p>

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Philippines. (2022, 16 d\u00e9cembre). Dans Britannica. <\/a>https:\/\/www.britannica.com\/place\/Philippines\/Local-government#ref23751<\/a><\/p>

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Philippines. (s.d.) Dans Dictionnaire Larousse en ligne<\/em>. https:\/\/www.larousse.fr\/encyclopedie\/pays\/Philippines\/137997<\/p>

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Professional Regulation Commission. (s.d). Librarian<\/em>. <\/a>https:\/\/prc.gov.ph\/sites\/default\/files\/Librarian_PRIMER.pdf<\/a><\/p>

The LawPHIL Project. (1972, 14 novembre). Presidential Decree No. 49 : Decree on the Protection of Intellectual Property. <\/a>https:\/\/lawphil.net\/statutes\/presdecs\/pd1972\/pd_49_1972.html<\/a> <\/p>

The LawPHIL Project. (1975, 16 octobre). Presidential Decree No. 812 : Decree on Legal and Cultural Deposit. https:\/\/lawphil.net\/statutes\/presdecs\/pd1975\/pd_812_1975.html<\/a><\/p>

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The World Factbook. (2022, 18 d\u00e9cembre). Philippines. <\/a><\/p>

https:\/\/www.cia.gov\/the-world-factbook\/countries\/philippines\/<\/a><\/p>

University of the Philippines. (2022, 18 d\u00e9cembre). Dans Wikip\u00e9dia<\/em>. <\/a>https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/University_of_the_Philippines<\/a><\/p><\/div>","rendered":"

\n

(Andr\u00e9anne Bessette, Karine Mass\u00e9, Mathieu Sirois, Myl\u00e8ne Chouinard)<\/p>\n

1. Profil du pays<\/p>\n

La r\u00e9publique des Philippines, mieux connue sous son nom court les Philippines, est un pays d\u2019Asie du Sud-Est. Son territoire est compos\u00e9 d\u2019un archipel d\u2019environ 7 641 \u00eeles, r\u00e9parties sur une superficie de 300 000 km\u00b2. Le pays se situe plus sp\u00e9cifiquement au sud de Ta\u00efwan et \u00e0 l\u2019est du Vietnam, et il est entour\u00e9 des plus importantes mers d\u2019Asie du Sud-Est, soit la mer des Philippines, de Chine M\u00e9ridionale, de Sulu et de C\u00e9l\u00e8bes (Larousse, 2019). Les \u00eeles de Lu\u00e7on et de Mindanao sont les deux plus grandes de l\u2019archipel, regroupant environ les deux tiers des ressources et de la population du pays. Les Philippines se trouvent dans la r\u00e9gion de la ceinture de feu du Pacifique; on y compte un grand nombre de volcans actifs. Sa situation g\u00e9ographique fait aussi en sorte que le pays subit en moyenne neuf typhons et temp\u00eates tropicales par ann\u00e9e, ainsi que de nombreux tremblements de terre (The World Factbook, 2022).<\/p>\n

La r\u00e9publique des Philippines doit son nom \u00e0 l\u2019explorateur Ruy Lopez de Villalobos, qui nomma l\u2019archipel en l\u2019honneur du roi Philippe II d\u2019Espagne. Le pays est une r\u00e9publique pr\u00e9sidentielle dont le pr\u00e9sident actuel est Ferdinand Marcos Jr. Il compte une population de 114 597 229 habitants, le classant au douzi\u00e8me rang des pays les plus peupl\u00e9s au monde. Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des Philippins vivent en milieu urbain, dont 1,9 million \u00e0 Manille, la capitale du pays. La majorit\u00e9 des citoyens ont 54 ans et moins, et l\u2019\u00e2ge moyen est de 24 ans; la population est majoritairement catholique (The World Factbook, 2022).<\/p>\n

Les langues officielles sont le philippin et l\u2019anglais, mais huit autres dialectes, notamment le tagalog, le cebuno et l\u2019ilocano, y sont aussi parl\u00e9s. L\u2019\u00e9ducation primaire se fait principalement en philippin, \u00e0 l\u2019exception des sciences et des math\u00e9matiques, qui sont enseign\u00e9s en anglais d\u00e8s l\u2019enfance. L\u2019\u00e9ducation secondaire et post-secondaire, pour leur part, se font g\u00e9n\u00e9ralement en anglais (Britannica, 2022).<\/p>\n

2. Histoire<\/p>\n

La pr\u00e9sence d\u2019hommes modernes aux Philippines date d\u2019il y a environ 47 000 ans, tel qu\u2019attest\u00e9 par la pr\u00e9sence de fossiles d\u2019homo luzonensis<\/em> (Wikip\u00e9dia, 2022). Une premi\u00e8re colonie pr\u00e9historique, \u00e0 laquelle des chercheurs attribuent une organisation politique et une division en classes sociales, se serait \u00e9tablie sur le territoire actuel des Philippines il y a 30 000 ans, migrant de l\u2019archipel indon\u00e9sien.<\/p>\n

L\u2019histoire attest\u00e9e des Philippines commence aux alentours du 10e<\/sup> si\u00e8cle, alors qu\u2019on retrouve plusieurs petits royaumes et sultanats sur le territoire. On r\u00e9pertorie des \u00e9changes commerciaux avec de nombreux pays, notamment avec la Chine, l\u2019Inde et le Japon; n\u00e9anmoins, aucun de ces groupes ne r\u00e9ussit vraiment \u00e0 contr\u00f4ler l\u2019ensemble des iles de l\u2019archipel philippin (Nations Online, s.d.).<\/p>\n

C\u2019est en 1521 qu\u2019un premier europ\u00e9en, soit Fernand de Magellan, visite les Philippines. En 1565, on assiste au d\u00e9but de la colonisation espagnole, alors que Miguel L\u00f3pez de Legazpi \u00e9tablit une premi\u00e8re colonie permanente sur l\u2019\u00eele de Cebu. D\u2019autres colonies s\u2019\u00e9tablissent plus au nord, dont une \u00e0 Manille en 1571; l\u2019empire espagnol cr\u00e9e ainsi une coh\u00e9sion politique sur le territoire philippin, qui \u00e9tait auparavant compos\u00e9 de plusieurs petites colonies ind\u00e9pendantes. Au fil des si\u00e8cles, les missionnaires espagnols convertissent la grande majorit\u00e9 de la population au christianisme, et ils fondent des h\u00f4pitaux, des \u00e9coles et des universit\u00e9s.<\/p>\n

Consid\u00e9r\u00e9 comme un territoire de la Nouvelle-Espagne, les Philippines sont d\u2019abord g\u00e9r\u00e9es depuis Mexico de 1565 \u00e0 1821 en raison de la proximit\u00e9 g\u00e9ographique entre les deux lieux, puis directement de Madrid de 1821 \u00e0 1898 \u00e0 la suite de l\u2019ind\u00e9pendance du Mexique (Wikip\u00e9dia, 2022).<\/p>\n

\u00c0 la fin du 19e<\/sup> si\u00e8cle, la population native des Philippines augmente de plus en plus. L\u2019\u00e9ducation croissante de cette population cr\u00e9e un mouvement de nationalisme et une ouverture aux id\u00e9es d\u00e9mocrates. En 1896 d\u00e9bute la r\u00e9volution philippine, qui culmine en 1898 avec la proclamation d\u2019ind\u00e9pendance de la Premi\u00e8re R\u00e9publique des Philippines. Toutefois, en parall\u00e8le, l\u2019Espagne transf\u00e8re en 1898 le contr\u00f4le des Philippines aux \u00c9tats-Unis avec le trait\u00e9 de Paris. Le gouvernement philippin refuse de reconna\u00eetre cela, et il d\u00e9clare la guerre aux \u00c9tats-Unis en 1899. Les hostilit\u00e9s entre les deux pays s\u2019\u00e9ternisent jusqu\u2019en 1913, mais les \u00c9tats-Unis administrent officiellement les Philippines d\u00e8s 1905. Une autonomie partielle est accord\u00e9e aux Philippines \u00e0 compter de 1935, et le pays obtient son ind\u00e9pendance compl\u00e8te en 1946 (Nations Online, s.d.).<\/p>\n

Pendant les ann\u00e9es 1950 et 1960, l\u2019\u00e9conomie du pays est prometteuse. Par contre, son essor ralentit \u00e0 la fin des ann\u00e9es 60, en raison de crises sociales et de d\u00e9sordres civils. En 1972, le pr\u00e9sident Ferdinand Marcos d\u00e9clare la loi martiale. Ses ann\u00e9es au pouvoir sont marqu\u00e9es par la dictature et la corruption.<\/p>\n

On assiste en 1986 au retour de la d\u00e9mocratie, port\u00e9 par une r\u00e9volution non sanglante. Le pays est depuis ce temps en reconstruction, \u00e9tant encore de nos jours soumis \u00e0 une forte instabilit\u00e9 politique et \u00e9conomique (Wikip\u00e9dia, 2022).<\/p>\n

3. Types de biblioth\u00e8ques<\/p>\n

Biblioth\u00e8ques publiques<\/em><\/em><\/p>\n

Avant d’aborder la situation plus r\u00e9cente des biblioth\u00e8ques publiques aux Philippines, il peut \u00eatre int\u00e9ressant de relater la situation telle qu’elle \u00e9tait il y a quelques d\u00e9cennies afin d’avoir une id\u00e9e de sa progression. En 1980, il \u00e9tait possible de compter 476 biblioth\u00e8ques publiques pour un pays d’une densit\u00e9 de 154,5 personnes par km2<\/sup>, <\/sup>o\u00f9 environ 75 % vivaient en milieu rural (Rasmussen, 1982). Puisqu’il s’agit d’un pays en d\u00e9veloppement, ce chiffre pouvait impressionner sur papier, mais il en \u00e9tait tout autre en r\u00e9alit\u00e9. Il existait \u00e0 l’\u00e9poque une r\u00e9elle difficult\u00e9 \u00e0 financer correctement les institutions ou tout simplement \u00e0 alimenter en livres les biblioth\u00e8ques. Alors que la biblioth\u00e8que nationale devait s’occuper de la gestion des collections, elle avait, dans les meilleures circonstances, plut\u00f4t un r\u00f4le persuasif puisque les biblioth\u00e8ques \u00e9taient \u00e0 la merci des d\u00e9cisions des autorit\u00e9s locales qui devaient g\u00e9rer plusieurs services avec peu de moyens. De plus, les biblioth\u00e9caires au public devaient voyager, aux frais m\u00eame de leur allocation, jusqu’\u00e0 Manille afin d’obtenir tant les nouveaux livres que ladite allocation, en plus d’\u00eatre responsables des co\u00fbts reli\u00e9s aux livres perdus. Il est m\u00eame d\u00e9j\u00e0 arriv\u00e9 qu’un maire, en attente de l’approvisionnement annuel en livres, fasse appel \u00e0 une biblioth\u00e9caire qui lui avoua tout simplement qu’elle ne pouvait aller chercher les livres dans la capitale puisque ses demandes de transports \u00e9taient syst\u00e9matiquement refus\u00e9es. De plus, les biblioth\u00e8ques \u00e9taient rarement ouvertes le soir et, comme l’approvisionnement \u00e9tait \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable, les quelques livres disponibles \u00e9taient souvent r\u00e9par\u00e9s plusieurs fois alors qu’ils \u00e9taient plut\u00f4t destin\u00e9s \u00e0 \u00eatre jet\u00e9s.<\/p>\n

Dans un rapport publi\u00e9 en 2018 par la Philippines Library Association, Inc (PLAI)<\/em>, on apprend que la situation des biblioth\u00e8ques publiques s’est am\u00e9lior\u00e9e, mais les besoins sont encore criants en mati\u00e8re d’infrastructure et d’innovation. En effet, 50 % des biblioth\u00e8ques publiques sont municipales, 21 % dans les baranguays, 19 % dans les villes et 9 % dans les provinces. En ce qui concerne le total, le nombre peine \u00e0 atteindre 3 % du nombre estim\u00e9 suffisant tel que le prescrit la loi. De plus, la grande majorit\u00e9 (91 %) offre des heures d’ouverture insuffisantes pour r\u00e9pondre aux besoins de la communaut\u00e9. Les membres qui fr\u00e9quentent le plus souvent ces troisi\u00e8mes lieux sont principalement des \u00e9tudiants (73 %) et des professionnels (14 %) (PLAI 2018).<\/p>\n

Malgr\u00e9 son importance et la reconnaissance du gouvernement \u00e0 l’\u00e9gard de la profession, les \u00e9carts de qualit\u00e9 entre les biblioth\u00e8ques publiques sont beaucoup trop significatifs pour le r\u00f4le strat\u00e9gique qu\u2019elles doivent exercer dans l’\u00e9ducation de sa population.<\/p>\n

Biblioth\u00e8ques scolaires<\/em><\/em><\/p>\n

La litt\u00e9ratie est un enjeu majeur dans l’\u00e9ducation des jeunes philippins. Contrairement aux autres pays environnants qui misent sur un programme de litt\u00e9ratie plus enracin\u00e9, la situation des biblioth\u00e8ques scolaires est aussi difficile que celle des biblioth\u00e8ques publiques. L’absence d’un programme normalis\u00e9 \u00e0 l’\u00e9chelle du pays et le manque de logistique dans le d\u00e9ploiement sont les deux principaux enjeux auxquels font face les biblioth\u00e8ques scolaires. De plus, l’\u00e9cart est tr\u00e8s important entre les \u00e9coles publiques et priv\u00e9es, ces derni\u00e8res \u00e9tant beaucoup plus susceptibles d’amorcer les changements et d’avoir les moyens d’atteindre leurs objectifs (Kurbanoglu 2018). Heureusement, il existe la Philippine Association of School Librarians, <\/em>qui, comme la PLAI, souhaite d\u00e9fendre la profession de biblioth\u00e9caire au sein des \u00e9coles pour donner aux enseignants et aux communaut\u00e9s les moyens de valoriser davantage l’apprentissage de la lecture dans un pays o\u00f9 les cons\u00e9quences de cette lacune se font sentir \u00e0 tous les niveaux.<\/p>\n

Biblioth\u00e8ques universitaires<\/em><\/em><\/p>\n

On retrouve aux Philippines de nombreux \u00e9tablissements d\u2019\u00e9tude post-secondaires, tant publics que priv\u00e9s. Ces institutions ont toutes leur propre biblioth\u00e8que, plus ou moins prestigieuse selon le cas; en voici deux qui valent la peine d\u2019\u00eatre mentionn\u00e9es plus en d\u00e9tails.<\/p>\n

Une premi\u00e8re universit\u00e9 fait son apparition aux Philippines d\u00e8s 1611, lorsque le pr\u00eatre catholique Miguel de Benavides fait don de sa collection de livres personnelle dans le but de fonder l\u2019University of Santo Tomas. Au fil des ann\u00e9es, d\u2019autres religieux font don de leurs collections priv\u00e9es \u00e0 la Miguel de Benavides Library, afin de permettre et d\u2019am\u00e9liorer l\u2019\u00e9ducation de futures religieux et autres professionnels.<\/p>\n

De nos jours, cette biblioth\u00e8que \u00ab se propose d\u2019\u00eatre le principal centre de ressources d\u2019information universitaire des Philippines, en fournissant des services de biblioth\u00e8que et d\u2019information de classe mondiale afin de r\u00e9pondre aux besoins de la communaut\u00e9 locale et internationale gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019excellence de ses services. \u00bb (Miguel de Benavides Library, 2022).<\/p>\n

Situ\u00e9e dans un \u00e9difice de six \u00e9tages qui lui est enti\u00e8rement d\u00e9di\u00e9 sur le campus, la biblioth\u00e8que offre de nombreux services aux \u00e9tudiants et au personnel de l\u2019universit\u00e9. On y retrouve une salle de conf\u00e9rence, une aire d\u2019exposition, plusieurs salles de rencontres ainsi que des salles d\u2019\u00e9tude individuelles, un coin technologique, des stations Internet, de m\u00eame qu\u2019un caf\u00e9 \u00e9tudiant, s\u2019inscrivant ainsi dans le courant des learning centers<\/em>.<\/p>\n

Une deuxi\u00e8me biblioth\u00e8que universitaire digne de mention est celle de l\u2019University of the Philippines, soit la seule universit\u00e9 nationale du pays, fond\u00e9e en 1908 (Britannica, 2022). En tout, cette universit\u00e9 regroupe 8 universit\u00e9s sur 17 campus.<\/p>\n

Sa biblioth\u00e8que a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e en 1922 au campus de Manille, et elle \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9e, avant la Seconde Guerre mondiale, comme la meilleure biblioth\u00e8que universitaire d\u2019Asie. Sa collection de 150 000 volumes a malheureusement \u00e9t\u00e9 presque enti\u00e8rement d\u00e9truite lorsque les Japonais ont pris d\u2019assaut la biblioth\u00e8que durant la guerre, ne laissant pratiquement aucun volume intact.<\/p>\n

Gabriel Bernardo, le biblioth\u00e9caire fondateur, a d\u00e9crit cette perte comme une \u00ab famine intellectuelle \u00bb. Il a plus tard aid\u00e9 \u00e0 la fondation de la nouvelle biblioth\u00e8que, situ\u00e9e cette fois au campus Dillman. Cette biblioth\u00e8que universitaire est une pionni\u00e8re aux Philippines en ce qui a trait aux sciences de l\u2019information (Wikip\u00e9dia, 2022).<\/p>\n

Biblioth\u00e8que nationale<\/em><\/em><\/p>\n

La premi\u00e8re biblioth\u00e8que nationale ouvre ses portes \u00e0 Manille en 1891, sous la forme d\u2019un mus\u00e9e-biblioth\u00e8que, qui est aboli quelques ann\u00e9es apr\u00e8s son ouverture apr\u00e8s la colonisation am\u00e9ricaine.<\/p>\n

Les Am\u00e9ricains choisissent plut\u00f4t de consolider toutes les biblioth\u00e8ques des diverses branches gouvernementales en cr\u00e9ant la Philippines Library. Au fil des ans, divers services se sont parfois joints temporairement \u00e0 cette entit\u00e9, parfois les archives, les droits d\u2019auteur, ou encore le mus\u00e9e national. En 1928, apr\u00e8s plusieurs changements de nom, la biblioth\u00e8que devient officiellement la National Library. Depuis 2010, on parle plut\u00f4t de la National Library of the Philippines (NLP) (National Library of the Philippines, 2022).<\/p>\n

La biblioth\u00e8que nationale de nos jours est responsable de superviser les nombreuses biblioth\u00e8ques publiques \u00e0 travers le pays (Britannica, 2022).<\/p>\n

La collection actuelle de la NLP est constitu\u00e9e (entre autres) de plus de 210 000 livres, 880 000 manuscrits et 170 000 p\u00e9riodiques; en tout, plus de 1,6 million de documents (Wikip\u00e9dia, 2022). La NLP aimerait, d\u2019ici 2027, \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme la plus importante biblioth\u00e8que des Philippines afin \u00ab d\u2019\u00eatre un agent de progr\u00e8s intellectuel, social et culture pour la soci\u00e9t\u00e9 philippine \u00bb (National Library of the Philippines, 2022).<\/p>\n

4. Cadre \u00e9ducatif en sciences de l\u2019information et des biblioth\u00e8ques<\/p>\n

Aucun grand d\u00e9veloppement dans la profession de biblioth\u00e9caire n\u2019a eu lieu durant la p\u00e9riode de colonisation espagnole des Philippines. En effet, comme l\u2019explique Damasco : \u00ab The only libraries existing were a few private collections, the convent libraries of Roman Catholic religious corporations, and three government libraries. All were small in size and restricted in use. \u00bb (1996, p.310).<\/p>\n

Ce n\u2019est qu\u2019au d\u00e9but du 20e<\/sup> si\u00e8cle, pendant la p\u00e9riode de la tutelle am\u00e9ricaine, que commence r\u00e9ellement le d\u00e9veloppement des programmes universitaires en biblioth\u00e9conomie et en sciences de l\u2019information.<\/p>\n

La mise en place du Bureau of <\/em>Science, une institution pour faire le traitement des documents scientifiques de Manille, change la perception de la profession de biblioth\u00e9caire. En effet, gr\u00e2ce \u00e0 Mary Polk, biblioth\u00e9caire au Bureau of Science<\/em> et \u00e0 Lois S. Osborn, professeur au m\u00eame endroit, une loi permettant \u00e0 de jeunes hommes d\u2019\u00e9tudier dans des \u00e9coles de biblioth\u00e9conomie am\u00e9ricaine a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e (Damasco, 1996).<\/p>\n

Dans ce contexte et sous les recommandations de Mme Polk, l\u2019Universit\u00e9 des Philippes (UP) met en place un programme de quatre ans nomm\u00e9 Bachelor of Science in Library Science<\/em> (BSLS) en 1917-1918. Enseign\u00e9s par Mme Polk, les cours portent sur : \u00ab [\u2026] elementary reference work, practice at the libraries of UP, elementary classification and book numbering, library history, elementary cataloguing and subject heading, library administration, and evaluation and selection of books. \u00bb (Faderon et coll. 2016, p. 279)<\/p>\n

Par la suite, plusieurs autres \u00e9coles de biblioth\u00e9conomie se d\u00e9veloppent dans les diff\u00e9rentes universit\u00e9s du pays jusqu\u2019en 1942, alors que l\u2019occupation japonaise pendant la Deuxi\u00e8me Guerre mondiale force la suspension de tous les cours au pays. \u00c0 la fin de la guerre, les programmes d\u2019\u00e9tudes reprennent et, d\u00e8s 1962, les programmes changent de nom pour Bachelor of Library and Information Science<\/em> (BLIS) et Master of Library and Information Science<\/em> (MLIS) afin d\u2019int\u00e9grer les sciences de l\u2019information au cursus. Durant cette p\u00e9riode, les sciences de l\u2019information sont enseign\u00e9es dans les universit\u00e9s \u00e0 vis\u00e9e plus acad\u00e9mique. Depuis les ann\u00e9es 90, les programmes de sciences de l\u2019information et de biblioth\u00e9conomie sont offerts dans pr\u00e8s de cinquante universit\u00e9s de toute vocation \u00e0 travers le pays (Faderon et coll. 2016).<\/p>\n

De nos jours, le gouvernement philippin d\u00e9crit le biblioth\u00e9caire comme : \u00ab [\u2026] a Filipino citizen who has been registered and issued a valid Certificate of registration and a valid Professionnal Identificaion Card by the Professional Regulation Commission in acordance with R.A. 9246 otherwise know as the \u201cPhilippine Librairianship Act of 2003\u201d. \u00bb (Professional Regulation Commission, s. d.) L\u2019organisation gouvernementale mentionne aussi que pour se qualifier \u00e0 l\u2019examen de licence, il est n\u00e9cessaire d\u2019avoir un baccalaur\u00e9at ou une ma\u00eetrise en sciences de l\u2019information et biblioth\u00e9conomie (BLIS ou MLIS).<\/p>\n

5. Association de biblioth\u00e8ques<\/p>\n

Bien que l’organisation d’un r\u00e9seau de biblioth\u00e8ques aux Philippines soit difficile \u00e0 mettre en \u0153uvre aujourd’hui, le pays a depuis longtemps mis sur pied une association de biblioth\u00e8que afin d’en favoriser le plus possible son rayonnement. Le 22 octobre 1923 est consid\u00e9r\u00e9 comme la \u00ab naissance \u00bb de la Philippines Library Association (PLAI)<\/em>. Il s’agissait d’un groupe de biblioth\u00e9caires professionnels philippins qui avaient suivi leur formation aux \u00c9tats-Unis et qui ont rapidement compris que les biblioth\u00e8ques devaient jouer un r\u00f4le essentiel dans le d\u00e9veloppement de leur pays (Alaya-ay, 2013). Ils devenaient ainsi d’importants piliers pour leur communaut\u00e9. La mission de cette association est de promouvoir les int\u00e9r\u00eats et le bien-\u00eatre de ses membres et de faire tout ce qui est possible afin de favoriser le d\u00e9veloppement de biblioth\u00e8ques et de services d’information de qualit\u00e9. Afin de parvenir \u00e0 accomplir sa mission, le but de l’association est d’obliger tous les biblioth\u00e9caires \u00e0 \u00eatre membres en vertu de la loi, d’amorcer et de prendre en charge des programmes qui assureront la croissance et le d\u00e9veloppement des biblioth\u00e8ques dans le pays, de collaborer avec les diff\u00e9rents organismes de tous les paliers, autant au public qu’au priv\u00e9, de veiller \u00e0 une formation tout au long de la vie de ses professionnels ainsi que de faire des recherches qui en assureront sa p\u00e9rennit\u00e9. Le code d’\u00e9thique des professionnels est largement influenc\u00e9 par celui promulgu\u00e9 par l’IFLA.<\/p>\n

Tout cela semble mieux \u00e9tabli aujourd’hui, mais il s\u2019agit du fruit d’un combat qui a dur\u00e9 de nombreuses ann\u00e9es et qui s’est achev\u00e9 avec la cr\u00e9ation de la Loi sur la profession de biblioth\u00e9caire<\/em> en 1990. Avant cela, l’instabilit\u00e9 politique qui r\u00e9gnait dans le pays rendait la vie difficile au d\u00e9veloppement des biblioth\u00e8ques, toujours en proie \u00e0 un d\u00e9ploiement in\u00e9gal et selon les al\u00e9as des dirigeants en place. Cette disparit\u00e9 d’application dans un pays aussi dens\u00e9ment peupl\u00e9 rendait difficiles la coh\u00e9sion et l’organisation d’un r\u00e9seau efficace pour r\u00e9pondre aux besoins des communaut\u00e9s. En dehors des principales villes, les biblioth\u00e8ques peinaient \u00e0 survivre faute de moyens et de personnel qualifi\u00e9 (Rasmussen 1982). Maintenant, la situation est beaucoup moins difficile. Puisque n’importe quelle association professionnelle vise \u00e0 promouvoir des services de qualit\u00e9 par l’expertise de ses membres, nous pouvons affirmer que la PLAI a r\u00e9ussi son objectif, \u00e0 savoir d’obtenir une reconnaissance de la profession par l’\u00e9tat (Santos, 2003).<\/p>\n

6. Cadre l\u00e9gislatif<\/p>\n

Le syst\u00e8me juridique des Philippines est un m\u00e9lange de droit romain (Droit civil) et du Common law<\/em> am\u00e9ricain. Puisque l\u2019Espagne a \u00e9tabli ses lois et principes juridiques aux Philippines lors de son occupation du territoire, le noyau du syst\u00e8me juridique philippin reste constitu\u00e9 de lois espagnoles. Cependant, certains ajustements et additions ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9s \u00e0 la suite de la prise en charge du pays par les Am\u00e9ricains, ce qui en explique la composition mixte. M\u00eame apr\u00e8s avoir obtenu son ind\u00e9pendance en 1946, on constate que le cadre l\u00e9gislatif en vigueur aux Philippines conserve des traces de l\u2019influence am\u00e9ricaine (Feliciano, 1976).<\/p>\n

Droit d\u2019auteur<\/em><\/em><\/p>\n

Le <\/a>D\u00e9cret pr\u00e9sidentiel num\u00e9ro 49<\/a>, aussi appel\u00e9 D\u00e9cret sur la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle<\/em>, a remplac\u00e9 la loi num\u00e9ro 3134 sur le droit d\u2019auteur, \u00e9tablie en 1924. Les nouvelles modalit\u00e9s du d\u00e9cret prennent effet sur le document d\u00e8s sa cr\u00e9ation et couvrent la dur\u00e9e de vie de son cr\u00e9ateur plus 50 ans suivant son d\u00e9c\u00e8s ou le d\u00e9c\u00e8s du dernier co-cr\u00e9ateur toujours en vie. Pour les p\u00e9riodiques et les journaux, la dur\u00e9e de protection est de 30 ans, alors qu\u2019elle est de 20 ans apr\u00e8s la derni\u00e8re diffusion pour les enregistrements visuels et sonores (The LawPHIL Project, 1972).<\/p>\n

Cette nouvelle forme de la loi acc\u00e9l\u00e8re l\u2019entr\u00e9e des \u0153uvres dans le domaine public puisque le droit d’auteur est acquis d\u00e8s la cr\u00e9ation du document et non pas seulement \u00e0 compter de l\u2019enregistrement et du d\u00e9p\u00f4t officiel du document. Cette version de la loi permet \u00e9galement d\u2019\u00e9liminer toute exigence ou formalit\u00e9 de nature technique qui viserait \u00e0 emp\u00eacher l\u2019application du droit d\u2019auteur. Toutefois, comme le d\u00e9p\u00f4t et l\u2019enregistrement ne sont pas obligatoires pour le cr\u00e9ateur, une lacune se fait sentir au niveau du contr\u00f4le. D\u2019ailleurs, aucune base de donn\u00e9es n\u2019existe actuellement afin de recenser les \u0153uvres soumises au d\u00e9p\u00f4t l\u00e9gal qui seraient entr\u00e9es dans le domaine public (Feliciano, 1976).<\/p>\n


<\/p>\n

D\u00e9p\u00f4t l\u00e9gal<\/em><\/em><\/p>\n

Ce qui ressemble le plus \u00e0 une forme de l\u00e9gislation concernant le d\u00e9p\u00f4t l\u00e9gal est apparu le 5 juin 1948 avec la loi de la R\u00e9publique num\u00e9ro 228. Au d\u00e9but, cette loi obligeait les institutions gouvernementales \u00e0 fournir 200 exemplaires de tout rapport imprim\u00e9. Les imprimeries \u00e9taient \u00e9galement tenues de soumettre au Bureau des biblioth\u00e8ques publiques deux exemplaires de chaque livre, journal, ou p\u00e9riodique qui \u00e9tait imprim\u00e9. Toutefois, faute de sanction, cette loi fut infructueuse (Feliciano, 1976). La r\u00e9forme de cette loi, le <\/a>D\u00e9cret pr\u00e9sidentiel num\u00e9ro 812<\/a>, aussi intitul\u00e9 D\u00e9cret sur le d\u00e9p\u00f4t l\u00e9gal et culturel<\/em>, a \u00e9t\u00e9 promulgu\u00e9 le 18 octobre 1975. Cette nouvelle version de la loi int\u00e8gre maintenant un syst\u00e8me de d\u00e9p\u00f4t l\u00e9gal qui servira \u00e9galement de base \u00e0 la bibliographie nationale. Ce changement permet alors d\u2019assurer l\u2019accessibilit\u00e9 et le contr\u00f4le des productions locales \u00e0 travers le pays (The LawPHIL Project, 1975).<\/p>\n

Concr\u00e8tement, l\u2019article 2 du d\u00e9cret stipule ainsi que tout \u00e9diteur doit fournir gratuitement deux copies de son ouvrage \u00e0 la Biblioth\u00e8que nationale, et une copie \u00e0 quatre autres instances, soit l\u2019Universit\u00e9 des Philippines, l\u2019Universit\u00e9 des biblioth\u00e8ques des Philippines (ville de Cebu), la Biblioth\u00e8que de l\u2019Universit\u00e9 d\u2019\u00e9tat de Mindanao et le Centre culturel de la biblioth\u00e8que des Philippines. C\u2019est la m\u00eame r\u00e8gle qui s\u2019applique pour les institutions gouvernementales, qui doivent d\u00e9sormais d\u00e9poser deux exemplaires de toute publication produite (Feliciano, 1976).<\/p>\n

Enfin, le directeur de la Biblioth\u00e8que nationale est tenu de mettre \u00e0 jour un registre de tous les documents re\u00e7us avec des informations bibliographiques minimales et une traduction en anglais si le document a \u00e9t\u00e9 \u00e9crit dans une autre langue. Ce registre est ensuite publi\u00e9 trimestriellement dans la <\/a>Official Gazette<\/em><\/a> de la R\u00e9publique des Philippines (The LawPHIL Project, 1975).<\/p>\n

7. Informations compl\u00e9mentaires<\/p>\n

\u00c0 l\u2019\u00e9chelle mondiale, les Philippines font partie du top trois des emplacements o\u00f9 se produisent le plus de catastrophes naturelles. Des typhons, des tremblements de terre, des feux et des tsunamis se produisent r\u00e9guli\u00e8rement. En addition, la ville de Marawi a \u00e9t\u00e9, en 2017, la sc\u00e8ne d\u2019un conflit arm\u00e9 entre les forces gouvernementales et le groupe rebelle terroriste Maute. Ce conflit, maintenant connu sous le nom de Bataille de Marawi, a fait subir des d\u00e9g\u00e2ts majeurs \u00e0 la ville, notamment aux infrastructures publiques (Daryl, 2019).<\/p>\n

Les biblioth\u00e8ques et biblioth\u00e9caires jouent un r\u00f4le essentiel dans la r\u00e9ponse aux catastrophes naturelles et humaines. Comme dans le cas de la ville de Marawi, les biblioth\u00e8ques ne sont pas que des lieux d\u2019instruction et de savoirs, elles favorisent l\u2019acc\u00e8s aux informations et aux ressources critiques \u00e0 la suite d\u2019un sinistre. \u00c0 la suite d\u2019une exp\u00e9rience aussi traumatisante qu\u2019une catastrophe naturelle, la biblioth\u00e8que est \u00e9galement un endroit o\u00f9 les victimes peuvent chercher du r\u00e9confort ou du soutien. Les membres de la communaut\u00e9 peuvent se rapprocher les uns des autres et profiter de services tels qu\u2019une connectivit\u00e9 au monde ext\u00e9rieur, aux agences gouvernementales et aux compagnies d\u2019assurances. En prenant le r\u00f4le d\u2019\u00e9ducateurs, de formateurs, de diffuseurs d\u2019information, de partenaires gouvernementaux et d\u2019agents de soutien aux institutions et aux communaut\u00e9s, les biblioth\u00e8ques sont \u00e0 l\u2019avant-plan de la reconstruction de la communaut\u00e9 quand se produit un d\u00e9sastre (Daryl, 2019).<\/p>\n

8. R\u00e9f\u00e9rences<\/p>\n

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